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法、加軍艦穿越 北約想介入臺海?
華夏經緯網   2019-06-20 14:50:24   
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      賈不妙(特約評論人)

      繼法國軍艦今年4月通過臺灣海峽后,時隔2個月,加拿大軍艦也于日前通過,這是除美國軍艦外,法、加兩國水面艦分別開啟船舶自動辨識系統,高調向外告知其航行地區正是臺灣海峽,而其與美國同為北大西洋公約組織(NATO)成員國,難不成北約有意介入臺海事務?

      加拿大軍艦罕見現蹤臺海,引起臺灣媒體高度關注,臺媒報導,根據Marine Traffic網站顯示,加拿大皇家海軍哈利法克斯級巡防艦“里賈納”號(HMCS Regina,FFH-334)與補給艦 “阿斯特里克斯”號(MV Asterix),18日清晨航經臺灣海峽。Marine Traffi圖資顯示,“里賈納”號現蹤時間為清晨4時37分于苗栗外海、上午8時3分于桃園外海。

      臺灣地區防務部門也證實加拿大籍軍艦航經臺灣海峽進行自由航行,“臺軍依規定運用聯合情監偵,全程嚴密掌握臺灣地區周邊海、空域動態,維護區域和平與穩定,期間并無異狀,請臺灣民眾放心。”

      根據臺防務部門公開信息,這是加拿大皇家海軍首次通過臺灣海峽;另外,18日航行期間,“里賈納”號也開啟船舶自動辨識系統(Automatic Identification System, AIS),讓一般民眾可在Marine Traffic上看見航行軌跡。

      不過,加拿大駐臺北貿易辦事處(CTOT)卻打臉臺防務部門所稱這是加拿大軍艦首次通過臺海。CTOT回答臺灣媒體詢問時表示,加拿大皇家海軍數十年來一直都在亞太地區航行。“里賈納”號與“阿斯特里克斯”目前都部署在亞太區域。這兩艘軍艦近期訪問越南金蘭灣,以加強對包括東協(ASEAN)成員國在內區域合作伙伴日益增長的國防與安全關系。“里賈納”號從越南金蘭灣航行前往東北亞,讓加拿大參與聯合國安理會“制裁朝鮮逃避海上走私”的查緝任務,展現加拿大對國際事務的貢獻。

      至于兩艘軍艦通過臺灣海峽,CTOT強調,金蘭灣與東北亞之間最實際路線就是臺灣海峽,加拿大軍艦通過臺灣海峽并非要表達特定立場。加拿大多艘軍艦在2018年就曾經在整個亞太地區航行,打擊朝鮮逃避海上走私查緝活動,其中包括卡加立號(HMCS Calgary)在2018年10月穿越臺海。

      法國巡防艦葡月號(Vendemiaire),則是于今年4月6日通過臺灣海峽。

      至于美國軍艦是從今年1月以來至5月,每月都有軍艦通過臺灣海峽,連同去年7月、10月及11月在內,共有8次穿越臺海的紀錄。

      從CTOT回答媒體的說法可以察見,臺灣海峽應位居東北亞與東南亞的樞紐地帶。各國在執行制裁朝鮮逃避海上走私查緝任務時,為了縮短時間,不可避免的都會經過臺灣海峽,加拿大軍艦就是一個例子。

      此外,美國軍艦從去年中旬起迄今,以維護自由航行之名義,頻繁地進出臺灣海峽,已在其盟友間起了帶頭作用,最值得注意的是,法國、加拿大與美國均是北約成員國,北約是否會介入臺海兩岸的安全,這個趨勢值得注意。

      特別是美國國防部代理部長夏納翰,上個月底在新加坡舉行的亞洲出席年度安全會議“香格里拉對話”中表示:“我們會根據《臺灣關系法》,繼續履行我們的義務,讓臺灣能夠取得防務設備和服務,以自我防衛。這種支持賦予臺灣人民權力,決定自己的未來。”

      與此同時,美國五角大廈公布印太戰略報告,將臺灣地區列為合作、結盟之一,并強調美國尋求與臺灣地區建立強勁伙伴關系。

      兩岸關系及臺海安全是整體印太戰略的一環,在美國東北亞兩大盟友日本及韓國關系不睦下,美國難以在西太平洋成立一個小北約,但是美國卻可以鼓勵北約盟國以執行制裁朝鮮、捍衛自由航行等理由,派遣軍艦赴南海、東海,順道穿越臺灣海峽,制造各國關注臺海安全的印象,而東海、臺海及南海是美國及其盟邦在全球各海域的軍事演習中,鮮少一起演訓的地區,法國及加拿大的軍艦接連通過臺灣海峽,后續若有英國軍艦通過,也無須驚訝,因為穿越動作本身就是一種政治宣示,代表認同美國的作法。

      今年是北約成立70周年,這個成立于冷戰時期,并未因冷戰結束而退場的軍事組織,以“我為人人、人人為我”(One for All, All for One)的精神,實踐集體安全(collective security)的終極目標,在2001年美國發起反恐戰爭的阿富汗戰場上,已充分體現,若未來五角大廈將北約元素導入印太戰略,兩岸關系將不免地成為北約介入的地方。 (作者系臺灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人)

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責任編輯:邱夢穎

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